重点通报！投行业务乱象再添新罚单！上交所重拳出击 保荐项目履职问题再受关注

投行业务乱象再添新罚单！上交所重拳出击 保荐项目履职问题再受关注

上海，2024年6月18日 - 近日，上海证券交易所（以下简称“上交所”）发布消息，对平安证券及两位保荐代表人、所保荐项目百花医药（新疆百花村医药集团股份有限公司）一同予以监管警示，原因是其未及时报告实际控制人变更事项。这也是今年以来上交所对券商投行业务开出的第6张罚单。

保荐履职不到位成监管重点

从上交所披露的情况来看，今年以来券商投行业务乱象频出，保荐项目履职不到位、内控存在薄弱环节等问题成为监管关注的重点。

• 平安证券未及时报告实际控制人变更事项，且两位保荐代表人未勤勉履行核查职责。
• 华泰联合证券在保荐三爱（002036）非公开发行股票项目中，存在未按规定核查发行人重大资产交易、关联交易、未按规定对发行人财务资料进行核查、未按规定对发行人重大诉讼事项进行核查等三项违规情形。
• 中信建投证券在保荐蓝思科技（300433）非公开发行股票项目中，存在未按规定对发行人重大资产交易进行核查、未按规定对发行人关联交易进行核查等两项违规情形。
• 浙商证券在保荐宁波中舟（002759）非公开发行股票项目中，存在未按规定对发行人重大资产交易进行核查、未按规定对发行人关联交易进行核查等两项违规情形。
• 海通证券在保荐科利德（688398）首次公开发行股票并在科创板上市项目中，存在保荐核查工作履职尽责不到位的问题。

上交所持续加强监管力度

针对券商投行业务中存在的违规问题，上交所持续加强监管力度，采取了多种监管措施，包括出具监管警示函、责令改正、立案调查等。

• 上交所对中天国富、国信证券、华西证券、西部证券、华创证券、中德证券等6家券商采取监管谈话措施。
• 上交所对长江证券承销保荐旗下2名保荐代表人张新杨、王海涛予以监管警示。
• 上交所对海通证券及2名保荐代表人予以通报批评。

专家建议加强合规风控

业内人士表示，券商投行业务是资本市场的重要组成部分，保荐机构应当严格履行保荐职责，加强合规风控建设，切实提高执业质量。

• 券商应当建立健全内控制度，强化对投行业务的监督管理。
• 保荐代表人应当提高执业水平，勤勉履行核查职责，切实做到对项目负责、对市场负责、对投资者负责。
• 监管部门应当加大执法力度，严厉打击违规行为，维护资本市场健康发展。

加强监管势在必行

随着资本市场改革的不断深化，券商投行业务面临着越来越大的挑战。券商应当进一步提高合规意识，加强风险管理，为投资者提供更加优质的服务。监管部门也应当持续加强监管力度，维护市场秩序，保护投资者合法权益。

高空坠物致死，肇事者被判死刑！无差别伤害行为终将受到严惩

长春一高空抛物案宣判，肇事者被判处死刑，这是近年来首例因高空抛物致人死亡被判处死刑的案件。

该案发生于2023年6月，吉林省长春市28岁女子小娄在夜市小吃街被周某从高空抛下的砖头砸中，不幸身亡。案发前，周某还曾多次从高楼向外投掷水桶、可乐等物品，造成他人受伤。

法院认定，周某的行为严重危害了公共安全，致人死亡，情节恶劣、社会影响极其严重，依法构成以危险方法危害公共安全罪，遂判处其死刑，剥夺政治权利终身。

近年来，高空抛物案件屡禁不止，严重威胁着公众生命安全。 一些人出于厌世、报复等情绪，将杂物、垃圾甚至砖头等物品从高空抛下，给地面行人造成严重伤害，甚至危及生命。

高空抛物如同悬在城市上空的利剑，不仅可能造成人员伤亡，还容易引发社会恐慌。 因此，严厉打击高空抛物违法犯罪行为刻不容缓。

本案的判决充分体现了法律的公平正义，彰显了司法的有力震慑。 它告诫那些意图高空抛物的潜在犯罪分子，“天网恢恢，疏而不漏”，任何挑战法律底线的行为都将受到严厉制裁。

同时，也提醒广大市民，要增强法治意识，共同维护良好的社会秩序。 发现高空抛物行为要及时制止和举报，为营造安全、和谐的社会环境贡献力量。

除了严厉的法律制裁， 加强宣传教育也是预防高空抛物的重要举措。 要通过多种形式，提高公众的法治意识和安全意识， 让人们认识到高空抛物的危害性，自觉抵制和制止高空抛物行为。

此外，还要加强高空抛物的技术防范。 在高层建筑、小区楼道等重点部位安装监控设施，形成全方位、立体化的防控网络， 为高空抛物违法行为者撑起“天罗地网”。

只有综合施策， 才能从源头上遏制高空抛物现象， 还市民一个安全、清朗的天空。